自由貿易港の政策と規制
ブック メーカー 比較
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関連する州 (地方)、市) 生態ブック メーカー 比較部(局)、商業当局、国家発展改革委員会、住宅・都市農村開発局(委員会)、管理委員会)、エネルギー局、林業および草原当局;中国人民銀行上海本店,すべての支店、経営管理部,州都の中央支店;税関総局広東支局、各直通税関;中国(上海)自由貿易試験区推進指導グループ事務所、海南自由貿易港作業委員会事務局:
自由貿易実験区(以下、自由貿易実験区)の建設に関する習近平総書記の重要な指示の精神を徹底するために,党中央委員会の実施、国務院は、改革と革新の深化における自由貿易試験区の意思決定と展開を支持,自由貿易試験区における生態学的およびブック メーカー 比較保護の強化,質の高い経済発展を促進する,次のコメントを提案します。
1. 一般要件
(1) 指導的イデオロギー
習近平による新時代の中国の特色ある社会主義思想に導かれる,中国共産党第19回党大会および第19期中央委員会第2回中央委員会の包括的実施、三中、第4中学校、中国共産党中央委員会第5回総会の精神,生態文明に関する習近平思想の徹底した実施,新しい開発段階に基づく,新しい開発コンセプトを実装する,新しい開発パターンの構築,高品質の開発を促進し、供給側の構造改革の本線を深化させるというテーマを堅持する,カーボンピークとカーボンニュートラルという重要な戦略的決定の実施,汚染との徹底的な闘い,革新的な生態ブック メーカー 比較管理モデルとシステム,自由貿易試験区の生態学的およびブック メーカー 比較保護レベルを包括的に向上させる,貿易の促進、投資と生態ブック メーカー 比較の調和のとれた発展,経済的および社会的発展の包括的なグリーン変革を促進する,自由貿易試験区を、質の高い経済発展と生態ブック メーカー 比較の高レベルの保護を協力して促進するモデルに構築するよう努める。
(2) 基本原則
ブック メーカー 比較保護の優先事項を遵守する,グリーンかつ低炭素の開発を促進する。開発と保護の関係を調整する,自由貿易試験区の質の高い開発を促進する上で、生態学的およびブック メーカー 比較保護の重要な役割を最大限に発揮する,独自の特性を備えた高品質な開発モデルの探索を促進する,自由貿易試験区の開発の背景色を緑にしましょう。
革新とリーダーシップを主張する,制度改革の徹底した推進。自由貿易試験区の「実験場」の役割を最大限に発揮する,生態ブック メーカー 比較分野における「地方分権化、規制、サービス」改革を徹底的に推進する,生態学的およびブック メーカー 比較に関する公共サービスのレベルを最適化し、向上させる,生態学的およびブック メーカー 比較改革措置のシステム統合の強化,生態文明システムのための革新的な高地を創造する。
オープンな協力を主張する,国際ルールと積極的に連携する。開放において自由貿易試験区の最先端の利点を積極的に活用する,高い基準に関する国際規則,生態ブック メーカー 比較に関する国際協力と交流を深めます,国内と国際の二重サイクルの構築において主導的かつ橋渡し的な役割を果たす。
(3) 主な目標
2025 年まで,自由貿易試験区における生態学的およびブック メーカー 比較保護と質の高い開発促進の枠組みは基本的に形成された,経済構造と発展パターンは比較的合理的,生態ブック メーカー 比較保護とリスク予防のレベルが大幅に向上しました,エネルギー消費原単位と二酸化炭素排出原単位が大幅に減少,生態ブック メーカー 比較ガバナンスシステムとガバナンス能力の近代化は最先端のレベルにある,グリーンで低炭素な開発の促進、生態ブック メーカー 比較管理、国際協力やその他の側面で模倣および促進できる、一連の経営革新と制度革新の成果。
二、産業構造の最適化と高度化を加速する,質の高い開発主導地域の構築
(4) 緑豊かな開発レイアウトの形成を促進する。自由貿易試験区の開発は、生態学的およびブック メーカー 比較保護に関連する法律および規制を厳格に遵守する必要があります,関連する計画要件を満たす。生態ブック メーカー 比較ゾーニング管理および制御システムの改善,「三行一秩序」の強化(生態保護のレッドライン、ブック メーカー 比較品質の収益、オンラインでの資源利用と生態ブック メーカー 比較アクセスリスト)、および産業レイアウトにおける二重エネルギー消費制御、ブック メーカー 比較へのアクセスおよびその他の側面における応用,産業構造の最適化と調整のために自由貿易試験区を指導する。自由貿易試験区は、関連する開発および利用計画に関するブック メーカー 比較影響評価を実施するものとする。
(5) 先進的なグリーン製造業の創出。自由貿易試験区における製造業のグリーン化を加速する,新エネルギーを精力的に開発、新しい素材、省エネ、ブック メーカー 比較保護、その他の戦略的新興産業,世界クラスのグリーン再製造拠点の構築。上海およびその他の東部地域の自由貿易試験区が工業製品のエコロジー設計とグリーン製造の研究開発応用の促進を加速,高度なプロモーション、適用可能なグリーン生産技術と設備,原材料および副資材の生産を促進する、エネルギーに代わるグリーンな代替品。湖北省およびその他の中部および西部地域、遼寧省およびその他の東北地方の自由貿易試験区は、伝統的な有利な産業の地域間の合併と再編を促進する、技術的な変革と変革とアップグレード,開発の位置付けに沿わない産業企業の移転と撤退を加速する。グリーン認証および評価システムを確立および改善する,グリーン企業の創設を奨励する、緑の工場,リーダーシップを発揮し、リーダーシップを発揮する役割を担う。よりクリーンな生産監査とクリーンな生産評価認証を実施するために主要産業を支援,よりクリーンな生産変革を実装する。「インターネット +」グリーンブック メーカー 比較保護産業モデルの育成,世界的な生態学的およびブック メーカー 比較ガバナンスへの参加を支援。
(6) 現代的なグリーンサービス産業の発展を促進する。グリーンコールドチェーン物流の標準化構築を推進する,グリーンで低炭素な貨物コールド チェーンの構築。ネットワーク プラットフォームの道路運送などの新しいビジネス形式の開発を奨励する、新しいモード,グリーン貨物流通実証プロジェクトの実施。グリーン倉庫の開発,大規模な貯蔵施設におけるブック メーカー 比較に優しい材料の適用を奨励し、支援する、省エネ技術機器と契約エネルギー管理などの省エネ管理モデル。速達物流梱包のグリーン管理を強化,グリーン リサイクルの共有標準化売上ボックスの推進と適用を強化する。
(7) グリーントレードを徹底的に推進する。総合保税区の企業のハイテク開発を支援、高い付加価値、ブック メーカー 比較保護要件を満たす製品メンテナンス事業,メンテナンス製品カタログの拡充に関する研究。総合保税区メンテナンス製品カタログに基づいて、自由貿易試験区内の企業が保税メンテナンス事業を実施できるよう研究・支援。先進的な生態ブック メーカー 比較管理と低炭素技術の輸入を積極的に拡大するよう自由貿易試験区を奨励する,研究開発設計、ブック メーカー 比較サービスなどの生産者サービスの輸入。
(8) グリーンサプライチェーンの構築を推進する。長江デルタとともに、広東・香港・マカオ大湾区自由貿易試験区が焦点,ブック メーカー 比較ラベルおよびその他のグリーン製品基準を促進する、認定、識別システム,全体としてグリーンサプライチェーンの構築を推進する。自由貿易試験区の大手企業がグリーン サプライ チェーン管理を導入するのを支援,国際基準に準拠したグリーン サプライ チェーン製品の提供。自由貿易試験区で財政資金を利用する行政機関や機関に対し、省エネの調達と使用を優先するよう奨励する、水を節約する、材料やその他のブック メーカー 比較に優しい製品の節約、設備と設備。
(9) この国の主要な地域開発戦略の支援と奉仕。北京を支援、天津、河北省自由貿易試験区は炭素排出権に参加、排出量取引市場の構築,生態ブック メーカー 比較管理に関する協力を実施する,北京、天津、河北省の協調的な発展に貢献。長江経済ベルト沿いの自由貿易試験区の産業変革と高度化を促進する,グリーン産業システムの構築,ブック メーカー 比較に配慮した優先事項を探る、グリーン開発の新しい方法。広東省、香港、マカオ間のブック メーカー 比較科学技術協力を革新する広東自由貿易試験区を支援,美しいベイエリアの構築。海南省が生態文明システムの改革を主導するよう奨励,全国にエコロジー文明の構築の手本を示す。上海を加速、江蘇省、浙江省、安徽自由貿易試験区における低炭素開発。陝西省、湖北省、河南、山東省自由貿易試験区が産業の低炭素変革を加速,グリーン産業およびブック メーカー 比較保護産業の発展,黄河流域の生態保護と質の高い開発を促進する。グリーン製品の研究開発と設計で成都と重慶の双子都市経済圏を支援、生産、販売、物流、流通における連携協力。福建省を励ます、広西チワン族自治区とその他の自由貿易試験区は、共同イノベーションを実行するための主要分野に焦点を当てている,グリーン シルクロードの建設に積極的に参加。
三、主要分野でグリーン変革を加速する,低炭素パイロットエリアの構築
(10) クリーンで低炭素なエネルギー利用の促進。ブック メーカー 比較の低炭素開発を支援,基礎が整った地域に、炭素ゼロに近い/二酸化炭素排出量ゼロの実証プロジェクトを構築するよう奨励する。省エネを優先する,主要なエネルギー消費装置の省エネ管理を強化,エネルギー システムの最適化を実装する、省エネ技術変革などの主要プロジェクト。新しい(改革された)ブック メーカー 比較を奨励する、拡張) 建設プロジェクトにより石炭の削減と代替が実施される,新たなエネルギー需要を満たすために非化石エネルギーと天然ガスの利用を優先。エネルギー カスケード利用の促進,電気の建設を奨励する、暑い、寒い、ガスなどの複数のエネルギー源を相乗して補完する総合的なエネルギー プロジェクト。新エネルギー貯蔵の産業化を促進する、スケールデモンストレーション,エネルギー貯蔵技術機器とビジネス モデルの革新を促進する。海南省のクリーン エネルギー島建設を支援。「2高」プロジェクトのやみくもな開発を断固として阻止。グリーン エネルギー供給モデルに関するパイロット プロジェクトを実施する,安全確保を前提に,天然ガスのバッチのパイロット建設に関する研究、エネルギー貯蔵、水素エネルギー、急速充電とスワップ機能を備えた総合サイト。規模の開発を検討中、フルチェーン炭素回収、利用、貯蔵試験実証プロジェクトの構築。
(11) グリーンかつ低炭素な交通機関の開発を加速する。沿岸および川沿いの自由貿易試験地帯におけるバルク貨物の集配港輸送の鉄道および水路への移管を促進する,条件付きでブック メーカー 比較内に特別鉄道線を建設、改築、拡張する。複合一貫輸送実証プロジェクトの実施,完全なコールドチェーン輸送をサポート、電子商取引特急列車とその他の複合輸送機関のパイロット デモンストレーションの作成。古い車両やオフロード移動機械をクリーン エネルギー車両に置き換えることを奨励する。公共交通機関、物流、流通、その他の分野における新規または更新された車両,新エネルギーまたはクリーン エネルギー車の使用を奨励する。電気船や天然ガス船の利用を積極的に推進する。
(12) インフラの低炭素化を加速する。各貿易試験ゾーンの輸送ハブを加速する、物流施設やその他の地域での充電インフラの構築,車両用天然ガス充填所の改善、充電パイルのレイアウト。新しいターミナル (石油、ガス、化学ターミナルを除く) は基準に厳密に従って計画され、同期されています、デザイン、陸上電力施設の建設,既存の波止場発電施設の変革を加速する。海上輸送とLNGの複合一貫輸送の促進を加速する,陸上電力利用の改善。新しいものを奨励する(変化)、拡大) 建物はグリーンビルディング基準を満たしています,既存の建物の省エネと低炭素化を加速,建物の太陽光発電統合を促進する,低炭素の探索と構築、ゼロブック メーカー 比較ボン建築エネルギー システム,省エネおよび節水機器の使用を優先。内陸水路のグリーン建設技術を積極的に推進する。主要インフラに対する気候リスク評価メカニズムの確立を検討,施設設計、建設、走る、メンテナンス中は気候変動の影響とリスクを十分に考慮する必要があります。
(13) 炭素市場の構築に積極的に参加する。ブック メーカー 比較内の企業に炭素排出量取引への参加を奨励する。明らかな生態系の回復と保護の利点を伴う森林炭素吸収源などの自主的な温室効果ガス排出削減プロジェクトを地方自治体が独自に実施できるように支援する。北京ブック メーカー 比較に対し、全国的な自主的な排出削減およびその他の炭素取引センターを設立するよう奨励する。自由貿易試験地帯に既存の産業投資基金を活用するよう奨励する,二酸化炭素排出削減プロジェクトへの支援を増やす,社会資本が気候変動への投資と資金調達のパイロットプロジェクトに参加するようガイドする。
4. 生態ブック メーカー 比較保護を強化し、生態ブック メーカー 比較安全地帯を構築する
(14) 生態系の保護と回復の強化。生態学的およびブック メーカー 比較リスク評価を実施する,生態保護の赤い線を厳守してください。沿岸および河川の自由貿易試験区は、「美しい川と湖」と「美しい湾」の建設に積極的に参加,海岸線の生態保護と回復の強化,浚渫土の秩序ある総合的利用を推進する,マリングリーン開発の新しいモデルを模索する。海南省の熱帯雨林国立公園の建設を支援,国立公園を主体とした自然保護区制度の構築。海洋生態系と海洋生物多様性の保護の強化,海洋生物多様性の調査と観察を実施する,マングローブの保護と回復、藻場、サンゴ礁とその他の典型的な生態系,さまざまな海洋保護区の建設と標準化された管理を強化する。都市生態系の回復を強化する,公園緑地と緑地隔離帯の建設を促進する,緑の生態系ネットワークの改善。
(15)ブック メーカー 比較汚染防止の推進。汚染排出許可制度の包括的実施。微小粒子状物質 (PM2) の発生を支援する.5) とオゾン (O3) の共同制御パイロット,地域の状況に応じて、揮発性有機化合物(VOC)を含む「緑の島」プロジェクトの建設を促進する。強化されたソース置換,低VOC含有製品に関する国家規制に準拠したコーティングを使用する新しいプロジェクトを奨励する、インク、接着剤など,既存の企業にソースの置き換えを促進する。水資源を増やす、水の生態、水ブック メーカー 比較システム管理,周囲の重要な河川に生態緩衝地帯を合理的に線引きする,保護修復の実装。高い基準の下水管網の完全な普及を促進,基準を満たした安定した下水処理の排出を実現,再生水のリサイクルレベルの向上。建設用地における土壌汚染リスク管理、制御、修復を有機的に実施する。交通の強化、工事とその他の騒音、粉塵管理。自由貿易試験区における「廃棄物ゼロ地帯」の建設を支援する。
(16) 生態ブック メーカー 比較およびブック メーカー 比較監視および法執行の効率の向上。「二重ランダム化」の包括的な実装、オープンな「監督」,生態学的およびブック メーカー 比較上の監督と法執行のポジティブリストの実施,監督と的を絞った支援を強化する,生態ブック メーカー 比較の「インターネット + 監視」および「ビッグデータ + 監視」を推進,法律に従って共同監督を促進する、動的監視、信用監視と背任に対する処罰。「柔軟な」法執行に焦点を当てる,地方自治体に対し、軽微な生態学的およびブック メーカー 比較違反に対する免除リストをタイムリーに調査および策定するよう指導する。
(17) ブック メーカー 比較インフラの欠陥埋めを加速する。ブック メーカー 比較の質と汚染源に対するオンライン監視および制御ネットワークの構築を加速する,自主監視責任を実施するために汚染物質を排出する企業を監督する。下水を強化する、家庭廃棄物、固形廃棄物およびその他の集中処理および処分施設および補助パイプ網、収集、輸送、保管システムの構築。有害廃棄物の収集および輸送システムの改善,中小企業および零細企業の有害廃棄物の収集と積み替え能力を向上させる。石油とガスの輸送を強化、重化学工業の保管および輸送など、ブック メーカー 比較リスクの高い地域におけるブック メーカー 比較緊急対応能力の構築。
V. 改革を総合的に深化させ、システム革新実証領域を形成する
(18) 革新的な生態ブック メーカー 比較管理システム。ブック メーカー 比較影響評価承認のためのポジティブリストの実施,法令に基づくブック メーカー 比較影響評価制度の試験的改革を支援する。法律および規制の遵守、生態ブック メーカー 比較保護要件を満たすインフラストラクチャ、主要な産業レイアウトやその他のプロジェクトに「グリーン チャネル」を開く,自由貿易試験区における主要プロジェクトの建設を支援する。自由貿易試験区における試験的デモを優先するため、生態学的およびブック メーカー 比較保護の大規模な改革措置を推進する,ブック メーカー 比較情報の法的開示の徹底した推進、下水道の監督と管理、有害廃棄物の監督と利用処理能力、生態ブック メーカー 比較への損害に対する補償、強制的なブック メーカー 比較汚染賠償責任保険およびその他の制度の改革。自由貿易試験区における生態文明構築のデモンストレーションと創造を指導し、支援する。
(19) ブック メーカー 比較に優しい製品の価値実現メカニズムの改善。排出権取引市場の育成と発展を奨励する,地域を越えた排出権取引メカニズムの確立を積極的に検討する。総合的なブック メーカー 比較管理ホスティング サービスの開発を奨励する。グリーンボンドを探索する、グリーンエクイティ投資および融資事業,生態ブック メーカー 比較管理、エネルギー節約、排出削減をサポート。ブック メーカー 比較に優しい製品価値会計の試験運用を実施する,ブック メーカー 比較に優しい製品価値実現メカニズムを確立するため、安徽自由貿易試験区を支援。オフサイト開発に対する生態保護補償メカニズムを改善するために、湖南省および他の自由貿易試験区を促進する。
(20) 生態学およびブック メーカー 比較科学技術の革新的応用の強化。生態ブック メーカー 比較の情報化とスマートなブック メーカー 比較保護建設の強化,あらゆる分野の確立を促進する、あらゆる要素を考慮したスマートなブック メーカー 比較保護および意思決定サポート プラットフォーム。多国籍企業に対し、自由貿易試験区にブック メーカー 比較技術研究開発センターを設立するよう奨励する。グリーンテクノロジーイノベーションの移転と変革のデモンストレーションを実施するため、自由貿易試験区を支援する。三次元大気ブック メーカー 比較検出などの主要な科学技術研究を実施するために安徽自由貿易試験区を指導する。長江「エコロジカル・アイ」マルチソース・センシング・システムを改善するため、江蘇自由貿易試験区を支援。
6. 国際ブック メーカー 比較協力の包括的なベンチマークとモデル地域の確立
(21) 国際ブック メーカー 比較および貿易ルールと慣行のベンチマーク。我が国と他の国・地域との間で署名された中韓自由貿易協定を積極的に履行する、中国・スイス自由貿易協定などの二国間または地域自由貿易協定における生態学的およびブック メーカー 比較関連の規定。国際的な高水準自由貿易協定のブック メーカー 比較条項を積極的にベンチマークし参照するため、条件付き自由貿易パイロットゾーンを支援,ブック メーカー 比較と貿易および投資の間の相互支援を達成するための新しいモデルを積極的に模索する。
(22) 生態ブック メーカー 比較に関する国際協力を引き続き推進する。関連する自由貿易試験区が生態ブック メーカー 比較協力プラットフォームを積極的に構築,ブック メーカー 比較技術の交流と協力を実施する,グリーンな「一帯一路」の共同建設を支援。黒竜江省およびその他の国境自由貿易試験区におけるブック メーカー 比較管理と協力の強化,国境を越えた水生態ブック メーカー 比較汚染リスクの防止。持ち込まれた遺伝資源の隔離と監督を強化する,野生動植物の輸入管理の強化,侵略的外来種と生物遺伝資源の調査を強化する、監視とカタログ作成,自由貿易試験区におけるバイオセーフティ予防および管理システムの構築。省エネとブック メーカー 比較保護の分野における対外開放レベルをさらに向上させる,省エネおよびブック メーカー 比較保護プロジェクトへの海外投資を奨励する。生態ブック メーカー 比較分野における外国投資の安全審査で良い仕事をする。
7. 実装の保証
(23) 主な責任の実装。各試験貿易区は改革開放の「前線」の役割を果たさなければならない,改革の深化、革新的な開発,質の高い開発を促進する生態学およびブック メーカー 比較管理モデルを積極的に探求する。私たちは生態学的およびブック メーカー 比較保護の責任を誠実に果たさなければなりません,組織のリーダーシップを強化する,作業量の調整中,タスクの実施には細心の注意を払う,自由貿易試験区における生態学的およびブック メーカー 比較保護のレベルを包括的に向上させる。
(24) 指導と支援の強化。あらゆるレベルの生態ブック メーカー 比較部門は、自由貿易試験区における生態ブック メーカー 比較保護活動に対する指導と支援を強化する必要がある,制度や仕組みの革新などの側面での支援。関連する州の生態ブック メーカー 比較部門は、自由貿易試験区における生態ブック メーカー 比較保護が直面する新たな状況を真剣に研究する必要がある、新たなニーズと新たな問題,実践的なヒント、問題の解決策、強固な基盤,自由貿易試験区を推進し、改革開放の新たな高地を創出する。
(25) 宣伝と宣伝をうまくやる。各貿易実験ゾーンに試験を開始するよう奨励する,良い経験を促進する、優れた実践は法律や制度の形で定着する。各試験貿易区の管理機関は、地元の生態ブック メーカー 比較部門と協力して、経験と結果をタイムリーに要約する必要があります,広報と通訳で良い仕事をしてください,自由貿易試験区システムの革新的な成果を促進し、適用する。国際協力と交流の仕組みを改善する必要がある,生態文明の考えを国際社会に積極的に宣伝する,生態文明の「中国の物語」を語る。
生態ブック メーカー 比較省商務省
国家発展改革委員会住宅・都市農村開発省
中国人民銀行税関総局
国家エネルギー局国家森林草原局
2021 年 5 月 17 日